最重要的数字是 4.4：以磅计的重量线，超过它的外国制造机器人将无法再获得在美销售所需的设备授权。7 月 28 日，联邦通信委员会把'外国生产的先进机器人设备'连同外国制造的功率逆变器加入其 Covered List，依据的是白宫召集的跨部门机构于 7 月 27 日发出的国家安全认定。列入清单并不禁止持有：它阻断的是 FCC 设备授权，任何带无线电的设备要合法销售或进口都必须先拿到它，而且只适用于 7 月 28 日起的新型号。已认证的旧型号仍然合法，人们已经拥有的机器人不受影响。

定义的范围比标题显示的更远。受管设备是一种在地面移动的机械移动装置，自主或遥控，配备感知环境的传感器，任一方向连接速率至少 200 kbps，机载或云端运行软件或 AI，含底座的重量超过 4.4 磅。这覆盖了人形机器人和机器狗，但 FCC 发言人向 The Verge 确认它覆盖了大多数扫地机器人，媒体分析则把同样的解读延伸到割草、人行道配送和亚马逊那样的仓储机器人；被点名的扫地机品牌包括石头、科沃斯、追觅和 Narwal，而 Roomba 的制造商现在也是中国公司。豁免包括：火车、2025 年 12 月已被禁的无人机、水下设备、自动驾驶出租车、FDA 分类的医疗机器人和固定式工业机械臂。战争部可以为机器人授予有条件批准，逆变器由国土安全部担任同一角色，联邦采购豁免。

文本没有点名国家，但目标清晰可读。中国出货了迄今全球 80% 到 90% 的人形机器人，并占全球工业机器人装机量的一半以上；宇树被 Counterpoint Research 估算占 2025 年人形机器人装机量的 26.4%，其自身 IPO 文件声称超过 32%，是最明确被击中的公司；它三月在中国申请了 6.1 亿美元的 IPO，并于 6 月 1 日在 GTC Taipei 宣布与英伟达的合作，比 7 月 28 日的行动早近两个月。文本在形式上国家中立，这意味着日本、韩国和德国制造商同样受困。认定书引用了真实事件：一个使数千台家用机器人的摄像头和地图暴露的漏洞类别、一个可自我传播的'人形机器人僵尸网络'缺陷，以及研究人员 2025 年 4 月在中国机器狗中发现的疑似预装后门。同一份公告还覆盖联网功率逆变器，该领域由阳光电源和华为领先，官员们援引了 Volt Typhoon 行动。中国商务部在其声明的英文节译中称此举'具有歧视性和压制性'，并警告将采取反制。

反应的分野勾勒出两种诚实的读法。Standard Bots 首席执行官 Evan Beard 称其为'美国现代史上最强大的技术安全行动之一'，外交关系委员会的 Rush Doshi 将其列为支持美国机器人生态的最重大举措之一。STM 的 Georg Stieler 警告说，切断初创公司和研究者获得低成本中国平台的渠道，可能拖慢美国物理 AI 创新；Interact Analysis 的 Rueben Scriven 说它'更可能抑制'美国人形机器人产业；加州大学圣地亚哥分校的 Henrik Christensen 称其'潜在范围远超中国'。大疆的先例就摆在下面：美国多年前禁了消费级无人机，至今没有本土消费无人机制造商。对构建者来说，实际的时钟有一个车型年那么长：今天已认证的中国平台仍买得到，但任何为美国市场设计的东西现在都需要一个尚不存在的供应链答案。