APEC全部21個經濟體的數位與人工智慧部長於7月23日在成都開會，並發表了一份支持開源人工智慧的聯合聲明，美國與中國都在聲明上署名。會議由中國工業和信息化部部長李樂成主持，他形容這是APEC首次在部長層級就開源合作達成的聲明。

措辭相當謹慎。成都聲明呼籲支持開源模型與開源專案的發展，同時鼓勵在開發與部署過程中採用強安全保障的系統，並要求尊重安全、資料保護與智慧財產權。開源被放在五個共識領域之一，也就是關於投資與開放數位生態的那一項。部長們也鼓勵政府、產業界與學術界就網路安全、供應鏈韌性與網路詐騙展開對話。

真正值得讀的是這套論證的形狀，而不是其中的承諾。今年以來大多數時間，這場辯論一直被當成正面取捨在打，一邊是開放，一邊是安全，各國政府各選一邊。成都文本拒絕了這個框架，改為主張開源模型值得支持，並且應該按照安全標準來建構。這是第三種立場，也正是技術社群一直在主張、而政策討論卻往相反方向走的那一種。

真正賦予它分量的是時機。華盛頓整個月都在權衡對中國開源模型的限制，北京則在討論限制境外取得本國模型，而由輝達、Meta、微軟、戴爾、IBM與Palantir聯署的一封產業界公開信，要求美國立法者完全不要限制開放權重。在這樣的背景下，一句華盛頓與北京都願意署名的表述，是一個罕見的接觸點，無論兩國政府在晶片議題上正如何相互施壓。

需要保留的謹慎也很明顯。共識文本是為了能被簽署而寫的，這通常意味著寫得很鬆，而所謂強安全保障在全文中並沒有定義。它換來的是一塊談判的地板，而不是一條規則。但考慮到過去一個月的走向，一塊地板已經比開放權重辯論上週所擁有的更多。