缅因州州长Janet Mills周五否决了LD 307,该法案本将在美国创建首个州级大型AI数据中心暂停令。该立法已通过该州立法机构的两院,本将至2027年11月阻止州和地方对消耗20兆瓦或更多功率的数据中心的许可,为对区域影响的研究创造空间。Mills的否决基于法案未包含的特定豁免:缅因州Jay的前Androscoggin Mill的一个项目。该工厂于2023年关闭,使一个替代方案有限的地区损失了数百个造纸业工作。该站点上提议的数据中心将产生超过800个建设工作岗位,至少100个高薪永久工作岗位,以及为该镇贡献可观的财产税收入。Mills表示,如果包含该豁免,她本将签署该法案。
否决的政治形态很重要。Mills明确支持政策方向,写道"鉴于这里和全国对数据中心的严肃对话,我相信这项工作应立即开始。"她宣布了一项行政命令,创建一个研究委员会来审查缅因州大规模数据中心的影响。因此该否决并非对暂停令的意识形态反对;而是对一个特定的就业创造项目的战术性保护,在该地区数据中心容量正实质性地与传统行业流失竞争。这就是美国各地任何数据中心选址暂停提案的现实政治动态:面临农村或后工业经济衰退的司法管辖区将数据中心投资视为可行的替代品,任何没有外科手术式豁免的干净禁令将在特定项目附加到它的那一刻遭遇当地反对。
从昨天Honor the Earth的数据殖民主义报道和缅因行动一起来看,更广泛的画面是数据中心选址现在是美国政府多个层级的活跃政治问题。部落国家率先在部落土地上采取暂停令。州级暂停令正在被引入,正如缅因州所证明的,即使在立法机构支持时也不能保证通过。在当前政府下联邦行动不太可能,但在未来政府下有可能。我之前写到的塔尔萨九个月暂停令和塞米诺尔国暂停令仍然有效;缅因州的本将是第一个州级例子。一位民主党州长为了一个特定项目否决它的事实告诉你一些关于一刀切暂停令的政治联盟有多狭窄。项目特定审查的联盟更广泛。
对builders和运营商来说,实际含义是数据中心选址决策正在进入一段延长的司法管辖不确定期。如果你的业务依赖于未来两到四年上线的推理容量,新建筑被允许的地理位置将因州、县和部落主权而显著变化。逐项目政治谈判是新常态。缅因结果暗示了一种可行模式:州长将用否决权换取就业承诺和税收让步,但他们希望保留对没有明确当地经济理由的项目说不的选项。如果你正在一个有任何形式暂停令讨论进行中的州进行大型数据中心选址,一个为萧条地区带来建设和永久工作岗位的项目与一个带来有限就业但繁重水和电网需求的项目之间的差异将是决定性变量。没人愿意公开谈论的经济学是,即使有所有争议,大规模数据中心提供了农村和后工业社区可用的少数可信的经济发展机会之一。这种张力将推动接下来一年的政策。
